昆山爆炸事故調查組組長、國家安監總局局長楊棟梁昨天表示,根據事故褐藻醣膠暴露出來的問題和初步掌握的情況,涉事企業問題和隱患長期沒有解決,粉塵濃度超標,遇到火源發生爆炸,是一起重大責任事故。
  75條人命已逝,185人命懸一線。2日發生在江蘇昆SD記憶卡山中榮金屬製品有限公司的特別重大爆炸事故,為這個全國縣級“首富”城市蒙上一層重重的陰影。
  4日,國務院“8·2”特別重大爆炸事故調住商情趣用品查組根據暴露的問題和初步掌握的情況,對事故作出判定:問題和隱患長期沒有解決,粉塵濃度超標,遇到火源,發生爆炸,是一起重大責任事故。事故的責任主體是中榮公司,主要責任人是企業法人代表、董事長吳基滔等相關負責人。目前公安機關已控制了相關責任人員。
  爆炸車間竟記憶體有29條生產線
  昆山中榮金記憶體屬製品有限公司爆炸特別重大事故調查組組長、國家安監總局局長楊棟梁在調查組全體會議上指出,從初步掌握情況看,這家台商投資企業安全生產問題十分嚴重,主要存在五大問題。
  一、企業廠房建設的設計有嚴重問題。按照國家規定的二類危險品作業場所標準,這類企業的廠房建設必須是單層,輕型結構,但昆山中榮發生爆炸的汽車輪轂拋光車間為二層結構。
  二、企業生產工藝路線設計、佈局有嚴重問題。發生爆炸的車間不足2000平方米,卻設計了29條生產線,每條生產線上有16個工位,嚴重違反人和人之間、線與線之間的安全規定。
  三、通風除塵系統存在嚴重問題。昆山中榮通風除塵系統設計不合理,裝備不齊全,運行不順暢,經常停停開開,除塵能力和效果嚴重不足。
  四、車間內所有電器設備沒有按照防爆要求配置。按照規定,危險品作業場所要求電器設備全部按照防爆要求配置,但車間內包括電機、閘刀、配電櫃、電線、電纜等在內的電器設備全不是防爆設備。
  五、企業安全生產制度措施不健全,也不落實。該企業分管安全生產的副經理甚至不知道粉塵會爆炸,只知道粉塵會產生污染;整個除塵管道中沒有防水防濕乾燥措施,有進水可能;企業既沒有給員工進行安全知識培訓,也沒有按照要求給工人配備阻燃工作服,而且工人每天上班時間達到11個小時(冬季12個小時),企業在勞動強度、勞動時間上也違反相關法規。
  主要責任人是企業董事長吳基滔
  楊棟梁同時指出,事故的責任主體是中榮金屬製品公司,主要責任人是企業法人代表、董事長吳基滔等相關負責人。
  調查組指出,當地政府的有關領導責任和相關部門的監管責任落實不力,也是導致事故發生的原因之一。記者瞭解到,面對近3000家企業,在昆山開發區經濟發展局僅設了4個人的安全科,基層執法力量十分薄弱。顯然,在此前國務院安委會、安全監管總局部署開展的安全大檢查中,當地沒有完全落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求。
  “是誰在走形式、走過場?工作不落實?”調查組組長、安監總局局長楊棟梁在調查組全體會議上發問,“安監、勞動、衛生、商務等相關部門,為什麼沒有發現問題?”
  蘇州全面排查“涉粉”企業
  2013年以來,國務院安全生產委員會多次發出通知開展安全生產專項督查,2014年1月又下發關於開展安全生產大檢查“回頭看”和當前安全生產工作專項督查的通知,要求消除死角、排查隱患,此外,國務院安全生產委員會和國家安監總局對涉及粉塵企業也有專項治理通知。但顯然,無論是檢查整治,還是隱患排查整改,中榮都成了“盲區”和“死角”。
  據蘇州市市長周乃翔介紹,事故發生後,蘇州已全面排出涉及粉塵作業的企業名單,對涉及機加工產生金屬粉塵的企業,從現在起一律停產停業整頓,對整改不到位的一律不得復工生產,同時要對糧食、飼料、紡織、木器加工等可能存在粉塵爆炸風險的企業和作業場所,進行嚴格檢查,逐一排除事故隱患。
  楊棟梁表示,事故調查組要依法依規加快事故調查,嚴厲追究企業的主體責任和當地政府、相關部門的監管責任,及時公佈調查報告,接受社會和媒體輿論監督。
  今年各地已發生多起粉塵爆炸事故
  粉塵是引發重特大安全生產事故的重要隱患。對此,國家早就制定了《粉塵防爆安全規程》。2012年,國務院安委會曾發出通知,在全國開展鋁鎂製品機加工企業安全生產專項治理。但是,這個企業成了一個監管死角。
  “漏網之魚”並非僅此一家。2010年以來,冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業粉塵爆炸事故時有發生。2010年河北秦皇島一家麵粉加工廠發生爆炸事故,19人死亡、49人受傷。而今年以來全國也發生了多起粉塵爆炸事故,如江蘇如皋市的一起硬脂酸粉塵爆炸事故造成8人死亡、9人受傷。
  “調整經濟結構不能是一句空話,招商引資不能來者不拒,不要帶血的GDP,發展不能以犧牲人為代價。”楊棟梁強調,所有企業不分內外資,不分所有制,不分中央地方,不分大中小,都要嚴格遵守安全生產法律法規。
  文/新華社記者 董峻 徐慶松 劉巍巍 供圖/CFP
  醫療救治
  北京增派醫療專家赴昆山參與傷員救治
  本報訊(記者 劉洋)針對8月2日江蘇省昆山市中榮金屬製品有限公司拋光車間發生粉塵爆炸特別重大事故,記者昨日從市衛計委瞭解到,目前北京已派出十餘名燒傷、ICU等科室專家趕赴昆山,參與傷員救治工作。
  據北京市衛計委通報,截至8月4日8時,北京地區8名重症、燒傷、心理醫療專家被派往事發地相關醫院,參與、指導當地開展緊急醫療救治和重症傷員搶救工作。8名專家分別來自北京協和醫院(重症1人)、北京大學人民醫院(重症1人)、北京積水潭醫院(燒傷1人、ICU 1人、危機干預1人、精神衛生1人、心理衛生1人)、北京醫科大學附屬復興醫院(重症1人)。
  同時,記者昨日從北京積水潭醫院瞭解到,昨天下午,積水潭醫院再次向江蘇派出第二批醫務人員,其中包含兩名燒傷科醫生及兩名護士,於昨晚與先期參加救治的沈餘明主任會合,全力開展緊急醫療救治。
  國家衛計委昨天也通報了傷員救治的工作進展。截至8月4日12時,各醫療機構共收治傷員192人,其中8人因傷情極其嚴重,經全力搶救無效死亡。收治入院的其餘184名傷員中現有166名危重傷員、14名重傷員、4名輕傷員。所有傷員分別在蘇州、南京、無錫、常州、南通、上海6個城市20家醫院救治。
  傷情通報
  爆炸事故傷者已度過休克期
  新華社電(記者 劉巍巍 王恆志)2日發生的昆山中榮金屬製品有限公司特別重大爆炸事故目前致75人死亡、180多人受傷。醫療專家4日接受新華社記者採訪時表示,目前傷者已相對平穩度過休克期,但危險仍未遠離。
  北京積水潭醫院燒傷科專家沈餘明說,傷員整體情況看,燒傷病人很多,而且燒傷比較重。絕大部分燒傷面達到80%-90%以上,基本都是三度燒傷,有的還有震爆傷和吸入性損傷,“這部分病人比較重,面積大而且比較深,生命隨時有風險。”
  沈餘明說,目前傷者已經相對平穩度過休克期,“休克期是關鍵,休克期過得不好,後面很快各個器官會衰竭,感染也更容易上來,我們這次的48小時休克期,絕大多數病人都平穩度過了,這讓我們很欣慰。”他同時坦言,後續工作可能更加繁重,一個是控制感染,一個是創面修複,“危險期肯定沒有度過”。
  根據專家的治療方案,對於傷者的治療分為全身的支持治療、維持,局部和全身的感染控制和創面修複等幾個步驟,其中創面修複是燒傷治療里的重中之重。
  沈餘明坦言未來治療挑戰很大,他說,燒傷面積超過90%的,對這類病人國際上的救治成功率都是非常低的,尤其是燒傷98%、99%以上的病人,應該說國際上沒有能夠救治過來的病例,所以對我們來講挑戰非常大。  (原標題:五大原因釀成“中榮之災”)
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